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貧困地區不忘初心、砥礪前行、和諧發展研究

雙擊自動滾屏 日期:2018-10-8 瀏覽: 次 來源:四川生態網
 
摘要:解放思想是貧困地區建設小康社會的迫切要求,是經濟發展的重要保證。由于貧困地區觀念保守,重農輕商;地理環境惡劣,科技力量薄弱,人口素質偏低。只有解放思想、科學發展和開拓進取,抓住機遇發展經濟,強調營造氛圍和擴大開放,以招商引資改善投資環境,創造良好的社會氛圍,才能真正確保貧困地區全面發展。可以說,解放思想,改革創新是貧困地區建設小康社會的迫切要求和經濟發展的重要保證。
關鍵詞:貧困地區  解放思想  改革  發展
 
黨中央指出:“解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶”。要堅決沖破一切妨礙發展的思想觀念,不斷推進思想解放和創新。而目前我國貧困地區人們的思想觀念與經濟發展要求不相適應的矛盾仍然比較突出,所以我們要進一步解放思想,求真務實,開拓創新,發揮優勢,擴大開放,振奮精神,打好基礎,努力實現貧困地區的科學、和諧發展。
一、貧困地區解放思想勢的重要性
首先,解放思想是建設小康的迫切要求。誰在解放思想上率先、徹底,誰就能在發展中贏得主動。解放思想是對不合時宜的傳統觀念的堅決摒棄,有時甚至是伴隨著對既得利益的割舍,這是一個擺脫舊觀念的束縛、思想獲得新生的過程,是一個要經歷痛苦蛻變的過程。因此,對于處于貧困地區來說,必須充分認識解放思想的深刻性,按照經濟社會又好又快的發展要求,著力消除急功近利多、著眼長遠少、部門意識多、全局觀念少以及小富即安、自我滿足等觀念,以思想的真正解放提升發展質量,加快發展速度。
其次,解放思想是經濟發展的重要保證。經濟的發展必須通過不斷解放思想,創新思路,與時俱進。思路決定出路,思路對頭,事半功倍,思路錯誤,南轅北轍。而區域經濟能否實現超常規、跨越式發展,取決于思想解放的力度和對外開放的深度,因而必須實現超常規、跳躍式發展,以思想的解放和觀念的更新來創造經濟發展的新優勢。用創新的思維開啟智力資源,而且要用開放的環境著力開發物力資源,充分調動一切有利于發展的活力資源。只有不斷地解放思想,實事求是,與時俱進,才有經濟的發展,所以說,解放思想還是貧困地區經濟發展的動力源泉。
二、制約貧困地區解放思想的因素  
1、觀念保守,重農輕商、隨遇而安
“知識不存在的地方,愚昧就自命為科學”,是的,思想支配行動,觀念決定一切,貧困地區不解放思想的根本原因在于觀念落后。不少農民對商品經濟至今還很不習慣,他們一貫視農為本,寧愿守著土地受窮,也不愿冒險出外經營工商業;許多農民聽天由命,消極悲觀,缺乏信心和勇氣,把希望寄于“老天爺”風調雨順;依靠國家支持、救濟的“等靠要”思想非常嚴重,視吃救濟、拿補貼為理所當然;觀念保守,不愿接受新技術,甘愿受窮。由于小農意識,使貧困地區錯過了許多發展機遇;由于觀念落后,導致對外開放滯后。這不僅影響了對資金、技術、人才等短缺資源的吸納能力,更主要的是直接影響經濟的發展。由于自然環境的封閉 和經濟的相對落后,墨守成規,安于現狀;目光短淺,消極悲觀;見事遲緩,求穩怕亂。工作缺乏主動性、積極性和創造性,過分崇拜和迷信行政權力。個別干部宗旨意識淡薄,熱衷于搞“形象工程”,為地方和群眾辦實事的辦法少;一些貧困地區形成的地域文化幾乎是典型的農耕文化,重農輕商、中庸保守、隨遇而安,缺乏鼓勵進取和創新的文化氛圍。對新事物、新趨勢往往不敏感,行動慢,缺乏敢想新招,走新路,擔責任,冒風險,自覺地把思想從陳舊的理論、觀念、做法和體制的束縛中解放出來的發展意識。
2、環境惡劣,科技薄弱,素質偏低
低素質人口和力量薄弱的科技隊伍,是當前制約貧困地區解放思想,經濟發展的一個非常重要的因素。貧困地區地處偏僻,崇山阻隔,交通不便,信息閉塞,干部群眾對外部的了解非常有限,新思想、新觀念、新做法傳遞的速度慢,人們在思考和處理具體問題的過程中,習慣于順向思維,循規蹈矩,習慣于按過去的老辦法行事。90%以上的僅有初中及初中以下文化,而且90%以上的沒有接受過專業技術培訓, 由于貧困,人們的收入待遇低,工作和生活條件艱苦,造成優秀人才引不進、留不住,人才資源流失嚴重, 科技力量薄弱,對新思想、新觀念、新事物的領悟和接受能力不強的現象。
由于經濟基礎差,相當一部分群眾的發展觀念還停留在滿足于溫飽的層面上,  而且越是貧困地區,傳統生育觀念強,計劃生育工作做得越差。超生現象嚴重,人口素質越差,癡呆現象較多。往往把主要精力用于解決吃、穿、用、住等基本生活問題方面,而沒有把更多的注意力放在擴大生產規模、提高生產效益和尋求更大的發展上。缺乏的是旗幟鮮明地鼓勵創新、正視挫折,激勵成功、寬容失誤,讓想干事的人有機會、能干事的人有平臺、干成事的人有地位,切實解除他們干事創業的后顧之憂,讓更多的創業者闖關開路、勇創新業,真正讓解放思想成為推動貧困地區經濟社會又好又快發展的“助推器”。
三、貧困地區解放思想謀發展思路 
1、突出科學發展和開拓進取
窮不一定思變,應該是思富才思變。貧困地區要實現經濟社會又好又快發展,就要解放思想,實事求是,與時俱進,勇于變革,勇于創新,永不僵化,永不停滯。必須破除因循守舊觀念,增強改革創新意識,樹立科學發展觀。要切實按照科學發展觀的要求,認真審視和總結工作,符合科學發展觀的要繼續堅持并加以完善,不符合科學發展觀的立即加以改進。把加快發展的熱情與科學求實的態度結合起來,既保持奮發有為的精神狀態,又自覺按客觀規律辦事,把各方面加快發展的積極性、主動性和創造性引導到科學發展的軌道上來。誰在發展中誰能夠率先沖破計劃經濟的思維定勢,樹立市場經濟的思維方式,誰就能抓住市場先機,贏得競爭優勢。作為貧困地區,更應高舉解放思想的大旗、保持敢為人先的銳氣、弘揚改革創新的精神,才能實現經濟社會又好又快發展。
一是在更新觀念中解放思想。以實事求是為基礎,尊重客觀實際、尊重發展規律。要對本地區的區情進行深刻的再認識,準確地了解本區域內的各種情況,客觀地估量各種有利和不利因素,找準和發達地區經濟發展差距的原因,按照社會主義市場經濟的要求,結合本地的實際情況,理清發展思路,明確奮斗目標,搞好經濟社會發展規劃,制定出切實可行的對策措施,選準經濟發展的切入點和突破口,積極推進各種體制改革,加快經濟發展的步伐。
在結合資源優勢的基礎上,在更新觀念,積極探索經濟持續快速發展的過程中,必須克服畏難心理,不等待觀望,勇于抓住機遇,善于借勢發展;克服守舊心理,摒棄傳統思維模式,以新視角去觀察和分析,以新思路去研究和處理,以新標準去實踐和檢驗;必須克服封閉心理,強化“雙向開放”意識,既要積極主動“走出去”,更要誠心實意“請進來”,充分借鑒和推廣先進地區改革開放的新經驗和新成果,走出一條具有自身特色的發展之路。
二是在開拓進取中解放思想。“百學須先立志”。沒有開拓難以發展,沒有創新難以進步。要用“心”創新。作決策,出措施,做工作都要用“心”領悟把握,落實,著力解決思想觀念方面的突出問題,要用“膽”創新。堅持“敢”字為先,“闖”字當頭,敢于打破舊體制、舊思想、舊觀念的束縛,敢于開拓前人未曾涉及的“盲區”,敢于探索矛盾錯綜復雜的“難區”,敢于沖破不合時宜的“禁區”,堅決破除言必尋據、行必問典的思想禁錮,大膽創新、大膽實踐、大膽突破,努力形成開拓進取、敢為人先的濃厚氛圍。要用“力”創新,有奮勇爭先和“跳起來摘桃子”的精神,創新不要只落實在思維上、在口頭上,而要落實在行動上、在拼搏上,努力形成腳踏實地、干事創業的良好風氣。只要有對工作有利的思想,就要聚精會神抓落實,不達目的不罷休,破除“小富即安、小進則滿”的思想,轉變左顧右盼、瞻前顧后的觀望心態。
三是在求真務實中解放思想。科學家李四光指出:“科學尊重事實,不能胡亂編造理由來附會一部學說”。貧困地區要實現經濟社會快速發展,必須大膽解放思想,弘揚求真務實精神,加快工業化進程,走新型工業化道路。即要以科學發展觀為指導,制定可持續的工業增長目標,走出一條科技含量高,資源消耗低,經濟效益好,生態效益高,人力資源得到充分發揮的工業化道路。要立足現有工業基礎,以市場為導向,調整優化結構,引進足量資金,盤活存量資產,提高工業經濟質量和效益。要以優勢骨干企業為核心,以資產為紐帶,以名牌產品為龍頭,集中力量支持和扶植一批重點企業,將其做大做強做好,牽引和帶動相關企業和產業的發展。
2、突出抓住機遇發展經濟
解放思想,突破發展,思想是先導,措施是保障。實踐證明,抓住機遇,就能在競爭中贏得主動,而機遇關鍵在于“搶”。當前,面臨國家實施西部大開發的機遇,新階段扶貧開發的機遇,新農村建設的機遇,國家對民族地區政策傾斜的機遇,可以說是一個加快發展的黃金機遇期。把握了機遇這個基礎才能促進發展。要加大項目爭取力度,提供突破發展的資金保障;加大考核檢查力度,提供突破發展的制度保障;要加大扶貧幫困力度,提供突破發展的組織保障。全方位、多角度地促進貧困地區實現新的更大的突破發展。
一是在發展經濟和提高人的素質中解放思想。經濟的發展是思想不斷解放的基礎,要用經濟發展的客觀事實引導和啟發群眾解放思想,貧困地區經濟要實現又好又快發展,離不開特色產業支撐;要關注民生解決民生,離不開農業農村建設;要搞活市場拉動投資,則需要抓好城建、旅游等產業。因此,要緊緊堅持工業化、城鎮化的主導戰略和核心方向,突出工業化,提升城鎮化,加速產業化,推進民營化,優化發展環境,推進事業進步,促進社會和諧,努力實現經濟和社會發展新跨越。
同時,“造物之前,必先造人”。解放思想說到底是解放人,是打破精神枷鎖,激發人的聰明才智和創造力。要樹立科學的發展觀,堅持以人為本,通過各種途徑和措施不斷提高廣大干部群眾的思想素質和科技文化素質,以人的素質的提高推動思想的進一步解放。要深入開展多種形式的思想教育活動和科學技術培訓,增強群眾的勞動技能和開拓創新能力。
二是在解放生產力的過程中解放思想。要真正把握解放思想的實踐性,在創造又好又快發展業績上見成效。真正的解放思想應該是一項生動、具體、鮮活的工作,應該在又好又快發展的豐富實踐中去完成,并在實踐中得到驗證。只有通過積極的實踐探索去推動思想觀念的進步,才能做到求真務實,使解放思想扎根于實踐沃土,不斷獲得新生;才能以更新的角度和更高的視野重新審視發展條件,調整發展戰略,贏得發展主動;才能把解放思想真正落實在觀念的變化上,落實在辦法的創新上,落實在工作的推動上。因此,必須把解放思想和真抓實干緊密聯系起來,同全面建設小康社會的偉大實踐結合起來。對于貧困地區而言,就要扎實推進全民創業,在解放思想的過程中解放生產力,創造貧困地區經濟社會又好又快發展的新業績。
三是在突破難點辦實事中解放思想。貧困地區要實現突破發展,必須要以扶貧重點村為平臺,在基礎設施建設、綠色產業發展和農民素質提升上下功夫,把重點村建設成為物質文明、政治文明和精神文明的示范村,成為社會主義新農村建設的典型;要以特困村和扶貧重點村為平臺,促進貧困地區基礎建設大突破;以龍頭企業和產業基地為平臺,促進貧困地區綠色產業大突破;以技能培訓和技術培訓為平臺,促進貧困地區農民素質大突破;全力夯實大發展措施。當然,貧困地區要發展經濟,資金人才缺乏,投入不足是最大的困難,百姓貧窮,消費能力弱是最大的制約。所以要破解這些難題,必須深入解放思想,堅定破解難題的信心。要用全面的、發展的眼光看待前進中的一切困難和問題,針對經濟運行中的“瓶頸”制約,想方設法破解。在資金方面,用于建設和發展的資金鏈不能斷,應確保有限的財力發揮更大的效益;在土地方面,應盤活存量,積極爭取用地指標,嚴格執行土地政策,加強土地管理,使有限的土地發揮更大的效益。
3、突出營造氛圍和擴大開放
貧困地區要實現經濟又好又快發展,必須強化社會氛圍和對外開放是第一動力的觀念,切實把縣域經濟以依靠內力整合存量、漸進式發展轉到廣借外力、集聚增量、跨越發展的軌道上來,向開放要資金、要人才、要技術,要先進的生產力,在開放的環境中找機遇、創機遇、抓機遇。
一是狠抓招商引資。要樹立“環境就是資源,就是生產力,就是競爭力”的觀念。切實注重解放思想的創新性,在營造良好創業氛圍上做文章。面對激烈的發展競爭和難得的發展機遇,解放思想必須體現在思路和方法的創新上,開動腦筋,開闊眼界,用科學的方法思考現狀,分析對策,謀劃未來。思路和方法的創新不是閉門造冊,必須善于總結自身經驗,挖掘自身優勢,學習他人先進經驗,努力創造適應自身發展的新思路、新方法,必須堅持“從群眾中來,到群眾中去”,尊重群眾的首創精神,讓全社會崇尚創新、敢于創新、致力創新,讓全社會各方面的發展活力競相迸發。
不錯,環境問題是決定一個地區發展快慢的問題,要創優環境。而招商引資是振興地方經濟的活動源、增長極,是改變貧困地區落后面貌的重要舉措和根本途徑。應樹立“抓項目就是抓發展,抓大項目就是抓大發展、抓一批大項目、好項目就是抓跨越式發展”的工作理念。要注重項目庫的建設,要擴大招商視野,創新招商方式,要放寬投資領域。一方面,要通過招商引資上項目,推進工業化進程,形成主導產業不斷壯大,龍頭企業持續發展,新興力量異軍突起,新的產業集群初具規模的局面;另一方面,要推進農業產業化進程,以增加農民收入為目標,大力調整農業產業結構,積極抓好生豬、種草養羊、綠殼蛋雞等禽畜養殖基地、烤煙生產基地、蔬菜生產基地、水果生產基地、茶葉生產基地等建設,以畜禽加工、果蔬加工、調味品加工、飼料加工為重點,發展有比較優勢和特色的農產品加工業。
二是狠抓營造氛圍。要努力營造寬松靈活、落實有力的政策環境,搞好投資服務。著力解決發展環境方面的突出問題,努力形成執政為民、服務發展的強大合力。要充分發揚民主。因為民主是解放思想的重要條件,只有充分發揚民主,形成良好的民主氛圍,才能充分發揮人民群眾的聰明才智和創造精神,從而為改革開放和經濟建設提供取之不竭的力量源泉。要加強政策引導。繼續穩定和完善黨在農村的各項方針、政策,建立并嚴格執行“首問負責制”,“限時辦結制”,“行政不作為過錯責任追究制”等制度,著力解決體制機制方面的突出問題,努力形成權責明確、協調高效的管理體制和運行機制。同時加快出臺更多鼓勵發展的激勵政策,打破一切不合時宜的條框限制,要加強輿論引導,營造“親商、重商、愛商、敬商、富商、安商”的濃厚氛圍。
是的,觀念決定新思路,新思路決定新舉措,新舉措決定新成效。解放思想,永無止境。“只要路是對的,就不怕路遠”。站在新的歷史起點上,惟有繼續解放思想,堅持改革開放,推動科學發展,貧困地區才能建設成為富裕文明和諧的新家園。
 
作者簡介:
陳瑩峰,巴馬縣綜合執法局干部、執法員,河池至百色、賀州至巴馬高速路巴馬段征地拆遷工作指揮部干部,講師職稱。
羅毅,巴馬縣綜合執法局第一中隊中隊長。
覃蠑五,巴馬縣綜合執法局第一中隊副中隊長。
黃大亮,巴馬縣綜合執法局第一中隊副中隊長。
 
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